صحيفة "ذي إكونوميست" البريطانية كتبت مقالاً مطولاً بشأن انتخاب رجل الأمن الإماراتي اللواء "أحمد ناصر الريسي" رئيساً لمنظمة الإنتربول.
صراع السيطرة على الانتربول يحرض رجال الشرطة الجيدين ضد السيئين.
اعتُقل "علي أحمد"، وهو حارس أمن بريطاني ، أثناء إجازته في دولة الإمارات العربية المتحدة عام 2019. وكان قد حضر مباراة كرة قدم ، مرتدياً قميص المنتخب القطري. لم يكن لديه أي فكرة عن أن الإمارات كانت في خضم نزاع دبلوماسي محتدم مع قطر.
قال إنه اعتقل وضرب وصعق بالكهرباء وحُرم من النوم، قبل أن يتم إطلاق سراحه في النهاية .
كان "أحمد ناصر الريسي" حينها المفتش العام لوزارة الداخلية الإماراتية وهو متهم أيضاً بالتواطؤ في ارتكاب الانتهاكات بحق حارس الأمن البريطاني وفي قضايا وانتهاكات أخرى.
يمكن أن تكون العدالة في الإمارات تعسفية وعنيفة، لذلك أصيب نشطاء حقوق الإنسان بالفزع عندما اكتشفوا ، في 25 نوفمبر ، أن مسؤولًا إماراتيًا قد تم انتخابه رئيسًا للإنتربول .
الإنتربول هي أكبر منظمة شرطية في العالم، لكنها لا تملك وكلاء خاصين بها ، ولا تجري تحقيقاتها الخاصة. ويتمثل دورها في مساعدة وكالات تطبيق القانون على تعقب الهاربين وتبادل المعلومات. كما أنها تنسق العمليات عبر الحدود ، يساعد الإنتربول أيضاً في التحقيق في الاتجار بالبشر ، والاعتداء الجنسي على الأطفال والعبودية الحديثة ، ويشارك بشكل متزايد في مكافحة الإرهاب . وهو تدير قاعدة بيانات واسعة من جوازات السفر المسروقة ، والتي يستخدمها عادة المجرمون لعبور الحدود، وقد نمت أهميتها مع تزايد عولمة الجريمة المنظمة.
"أخبرني رؤساء الشرطة من جميع أنحاء العالم أن ... 80٪ أو 90٪ من تحقيقاتهم في الجريمة المنظمة في الوقت الحاضر لها بعد دولي" ، كما يقول أمينها العام ، يورغن ستوك ، نائب رئيس سابق في الشرطة الفيدرالية الألمانية.
لكن على مدى السنوات القليلة الماضية ، انتشرت المخاوف من وقوع الإنتربول تحت تأثير الحكومات القمعية. وأرسلت دول مثل روسيا والصين وتركيا طلبات "النشرة الحمراء" للقبض على أعداد كبيرة من الأشخاص ، بمن فيهم المعارضون واللاجئون.
لقد تمكنوا أيضًا من انتخاب مسؤوليهم في مناصب عليا.
في عام 2016 ، اختار الإنتربول مسؤول الأمن الصيني ، "منغ هونغوي" ، رئيسا له. بعد ذلك بعامين ، بعد أن تم اعتقال السيد منغ خلال رحلة إلى الصين ، اقتربت روسيا من انتخاب حليف لفلاديمير بوتين خلفًا له.
الإمارات العربية المتحدة ، تتبع النظام الملكي مع سجل ضعيف في مجال حقوق الإنسان وتخضع محاكمه لقادة غير منتخبين.
أثارت ترقية "الريسي" إلى أعلى منصب في المنظمة المخاوف بشأن الذراع الطويلة للأنظمة الاستبدادية. ويواجه السيد ريسي شكاوى جنائية ، بناء على مزاعم بالتورط في التعذيب والاحتجاز التعسفي ، في خمس دول على الأقل ، بما في ذلك فرنسا ، حيث يقع مقر الإنتربول في مدينة ليون. كانت الإمارات قد نفت هذه المزاعم، ولم تذكر وسائل إعلامها ، التي تخضع لرقابة مشددة ، أي ذكر لها.
إن نطاق تأثير رئيس الإنتربول على المنظمة محدود، وظيفته غير مدفوعة الأجر وبدوام جزئي ، وليست مهمة مثل وظيفة الأمين العام للوكالة ، يتمثل الدور الأكثر وضوحًا للرئيس في رئاسة الجمعيات العامة السنوية للمنظمة. لكنه يترأس أيضًا الاجتماعات السنوية الثلاثة للجنة التنفيذية للإنتربول ، التي تشرف على عمل أمانتها العامة.
يقول المطلعون إن حقيقة أن مسؤولاً صينيًا تولى سابقاً الرئاسة لمدة عامين لم تؤثر على عمليات الوكالة رغم أنه سعى لتولي سلطات إضافية ، لكنه واجه معارضة من البيروقراطيين.
ومع ذلك ، فإن الأضرار التي لحقت بإسم الإنتربول لها عواقب كبيرة في العالم الحقيقي. تقول ساركا هافرانكوفا ، نائبة رئيس الوكالة لأوروبا ، التي ترشحت ضد ريسي: "إذا كانت سمعتك سيئة ، فستفقد الثقة ، وبدون الثقة لا يمكنك الحصول على التعاون"
كانت سمعة الانتربول قد تدهورت بالفعل، وحُكم على مينج ، وهو أول مواطن صيني ينتخب رئيساً ، بالسجن لمدة 13 عاماً ونصف العام في عام 2020 بعد إقراره بالذنب بتهمة تلقي رشاوي، قبل سنوات أيضاً ، أدين جاكي سيليبي ، مفوض شرطة جنوب إفريقيا وأول زعيم أفريقي للإنتربول ، بتلقي رشاوى من أحد تجار المخدرات، وفي الآونة الأخيرة ، تم وضع مسؤول تشيلي انتخب لعضوية اللجنة التنفيذية في عام 2019 قيد الإقامة الجبرية في العاصمة التشيلية سانتياغو بسبب مزاعم باختلاس 146 مليون دولار من الأموال العامة.
كما أن محاولات الحكومات الاستبدادية لاستخدام الإنتربول لمطاردة أو احتجاز المعارضين في الخارج تلقي بظلالها على الوكالة.
كانت روسيا قد استحوذت على ما يقرب من 43 ٪ من جميع النشرات الحمراء العامة. والعديد منها للمسلمين الروس المتهمين بارتكاب جرائم إرهابية. البعض منهم متهم بتحويل الأموال إلى الخارج إلى أصدقاء أو أقارب ممن وصفتهم روسيا بالإرهابيين ليس أكثر.
كما طلبت روسيا مرارًا وتكرارًا من الإنتربول إصدار إخطارات حمراء ضد منتقدي الكرملين ، بما في ذلك بيل براودر ، الاقتصادي البريطاني ، وميخائيل خودوركوفسكي ، الأوليغارشي السابق. كاد أن يتم تسليم السيد براودر إلى روسيا في عام 2018 عندما اعتقلته الشرطة الإسبانية في مدريد ، لكن سرعان ما تم إطلاق سراحه.
و رفض الإنتربول الطلبات الروسية بوضع السيد خودوركوفسكي ، الذي يعيش في المنفى في لندن ، على قائمة المطلوبين لديها.
تركيا أيضاً أغرقت الإنتربول بطلبات النشرات الحمراء ضد أعضاء منفيين في حركة غولن ، وهي جماعة إسلامية سرية يُلقى عليها باللوم في محاولة انقلاب عنيفة في عام 2016. (تم اعتقال عشرات الآلاف من أتباع غولن ، بمن فيهم مدرسون ومحامون وعمال خيريون ، في تركيا .) اعترفت الوكالة مؤخرًا بأنها رفضت ما يقرب من 800 طلب تركي، كما ورد أن المسؤولين الأتراك حاولوا (وفشلوا) في تحميل أسماء 60 ألف شخص على قاعدة بيانات الوكالة. لكن العملاء الأتراك لجأوا ، دون رادع، إلى اختطاف المعارضين في الخارج وإعادتهم إلى تركيا.
الصين كان لها نصيب في استخدام الانتربول لملاحقة معارضيها .في عام 2006 ، قُبض أويغوري فر إلى كندا يُدعى حسين جليل في أوزبكستان بناءً على مذكرة من الإنتربول وتم تسليمه إلى الصين ، حيث لا يزال في السجن بتهم إرهابية مشكوك فيها.
تقول مجموعة الدفاع عن الحقوق المدنية ، Safeguard Defenders ، إن استخدام الصين للإخطارات الحمراء للمنتقدين والمشتبهين بالفساد يبدو أنه قد زاد بشكل كبير في عهد الرئيس شي جين بينغ. ربما كانت الصين تأمل في أن السيد مينج ، الذي كان رئيس الإنتربول في ذلك الوقت ، سيبقي مثل هذه النشرات الحمراء في مكانها ، ويساعد في جذب المزيد من المنشقين. ربما يكون فشل مينج في إرضاء رؤسائه في بكين قد ساهم في سقوطه من مكانته المرموقة عند الحكومة الصينية.
اتبعت الإمارات نفس خطة اللعب . يقول العديد من الأجانب الذين ساعدوا الأميرة لطيفة ، ابنة حاكم دبي ، في محاولة الهروب من الإقامة الجبرية التي فرضها والدها في عام 2018 ، إنهم تعرضوا لاحقًا لإخطارات الإنتربول الحمراء ، والتي تم سحبها لاحقًا.
قام الإنتربول ببعض الإصلاحات ، لا سيما في عملية فحص طلبات الإشعارات الحمراء ، حيث لم يعد من الممكن إصدار مثل هذه الإخطارات ضد الأشخاص الذين اعترفت بهم دولة عضو في الإنتربول كلاجئين.
في اجتماعها في اسطنبول ، عززت المنظمة أيضًا معايير الأهلية للمرشحين في لجنتها التنفيذية، لكن الانتخابات لأعلى منصب في الإنتربول لا تزال غامضة. لا يتم الإعلان عن المرشحين للرئاسة رسميًا حتى بدء الجمعية العامة ، مما يضمن عدم إمكانية تقييمهم بشكل صحيح من قبل المندوبين أو الجمهور الأوسع. يتم التصويت بالاقتراع السري ، مما يجعل الصفقات في الغرف الخلفية أمرًا لا مفر منه.
من المعروف أن الصين تستخدم وعود الاستثمار والمساعدات لانتخاب مرشحيها في مناصب في الهيئات الدولية. ويشتبه في قيام الإمارات بذلك من أجل حشد الأصوات لصالح رئيسي. خلال الصيف ، قام مسؤولون اماراتيون بجولة في إفريقيا ، حيث التقى برؤساء بوركينا فاسو وغامبيا وغينيا وغينيا بيساو والسنغال ، وتم وعدهم علنًا بالدعم.
يتم تمويل الإنتربول بشكل سيئ بالنسبة لوكالة ذات مسؤوليات واسعة ومعقدة. تبلغ ميزانيتها لهذا العام 145 مليون يورو فقط (164 مليون دولار) ، يأتي 62 مليون يورو منها من المساهمات القانونية (أمريكا وألمانيا واليابان تقدم أكبر قدر).
في الماضي، أبرم الإنتربول صفقات تجارية لتعويض النقص. في عام 2015 ، أُجبرت المنظمة على تعليق شراكة بقيمة 20 مليون يورو مع FIFA ، الهيئة العالمية المليئة بالفضائح التي تحكم كرة القدم.
قبل ذلك بثلاث سنوات ، قبلت منحة قدرها 15 مليون يورو من شركة فيليب موريس للتبغ للمساعدة في مكافحة السجائر المقلدة. ومنذ ذلك الحين ، امتنع الإنتربول عن تلقي أموال من القطاع الخاص.
صوت المندوبون في اسطنبول على زيادة ميزانيتها بنحو 15٪ بالقيمة الحقيقية خلال السنوات الثلاث المقبلة.
لكن الخبراء يقولون إن التمويل لا يزال غير كاف ، لا سيما بالنظر إلى عبء العمل المتزايد.
يقول "برونو مين" من Fair Trials : "تشير الأرقام إلى عدم وجود سعة كافية". لا تنشر الوكالة بيانات بشأن طلبات الإشعار الأحمر المرفوضة. يقول مين: "ليست لدينا أي فكرة عما إذا كانت أنظمة الفحص [الطلبات] تعمل بالفعل".
تتخفظ المنظمة على مزاعم بأن الدول الاستبدادية تتاجر بالمساهمات من أجل النفوذ، في عام 2017 ، تعهدت الإمارات العربية المتحدة بمبلغ 50 مليون يورو لمؤسسة الإنتربول من أجل عالم أكثر أمانًا ، وهي واحدة من أكبر التبرعات في تاريخ الوكالة. خلص تقرير صادر عن السير ديفيد كالفيرت سميث ، قاضي المحكمة العليا البريطانية المتقاعد ، إلى أن الإمارات العربية المتحدة "تسعى للتأثير بشكل غير لائق على الإنتربول من خلال التمويل والآليات الأخرى". وقد رفض الانتربول هذه المزاعم ورحب بالتبرع علناً.
لكن مخاوف مماثلة تأتي أيضًا من داخل المنظمة ، حيث انتقدت المرشحة المنافسة على منصب رئاسة المنظمة التشيكية "ساركا هافرانكوفا"، جهود الضغط التي تبذلها الإمارات قائلةً : "دعونا نظهر للعالم أن الإنتربول ليس للبيع".
لكن قد يكون البعض قد توصل بالفعل إلى استنتاج مختلف.
ترجمة INT
إرسال تعليق